■百年“漁村”化身為秀美的子牙河濱河公園。

■改擴(kuò)建后的桃花園小學(xué)面貌煥然一新。

■加快打造“軌道上的京津冀核心節(jié)點(diǎn)”。

■西北角陸家嘴商圈消費(fèi)活力足、人氣旺。

如果要問紅橋這五年最大的變化是什么？答案一定是這座老城區(qū)“顏值”“氣質(zhì)”的升級(jí)。

仲夏的紅橋，滿目蔥蘢、生氣勃勃，穿行在城區(qū)大街小巷，目之所及，市容市貌大氣靚麗、道路環(huán)境暢通有序、基礎(chǔ)設(shè)施完善便利，無不讓人沉浸在幸福之中。

市第十一次黨代會(huì)以來，紅橋區(qū)始終堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和市委工作要求，堅(jiān)決打贏棚戶區(qū)改造、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、招商引資、安全穩(wěn)定四場硬仗，大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、教育興區(qū)、土地強(qiáng)區(qū)發(fā)展舉措，順利完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

砥礪前行中，一座宜居之美、發(fā)展之美、和諧之美的紅橋也躍然眼前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、百姓安居樂業(yè)、社會(huì)祥和的幸福畫卷徐徐展開，三河五岸動(dòng)能澎湃，魅力值拉滿。

堅(jiān)持人民至上

托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

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下過雨的清晨帶著淡淡泥土香，胡順來正撐著傘在自家庭院里精心侍弄花草，“不用再擔(dān)心‘水漫金山’，真好！”他笑道，“換做四年前，遇上這樣的天氣，我可沒這閑情逸致。”

今年51歲的胡順來曾在郭家菜園“漁村”住了30多年，一到汛期提心吊膽的日子讓他至今仍難忘卻，“房子蓋在岸邊，常年特別潮，生活也不方便，不通燃?xì)狻⑴瘹猓腥斯灿靡粋€(gè)旱廁……”

“絕不允許在高樓大廈背后還有貧民屋！”紅橋區(qū)委、區(qū)政府莊嚴(yán)承諾：要千方百計(jì)徹底改善群眾居住條件，不能讓老百姓只是活著，要讓他們有生活、有美好生活！

2018年6月21日，“漁村”搬遷改造工作的啟動(dòng)讓光照進(jìn)了胡順來的生活，他親身經(jīng)歷、見證了13天563戶居民全部搬遷、出棚入樓的全過程，直言“像做夢(mèng)一樣！”

2019年11月1日，紅橋區(qū)提前并超額完成棚戶區(qū)改造“三年清零”任務(wù)，3.33萬戶、15萬群眾實(shí)現(xiàn)了從“憂居”到“優(yōu)居”的美好轉(zhuǎn)變。

如今一到雨天，曾經(jīng)的平房“抗洪”記憶還會(huì)涌上胡順來心頭，但更多的是感慨、滿足，用他的話說，“現(xiàn)在的生活就倆字兒──幸福！”

依托棚改騰挪出的土地資源，更多民生“紅利”漸次釋放。

老“漁村”化身14萬平方米的子牙河濱河公園，帶來觸手可及的生態(tài)福利。

紅橋小學(xué)占地面積從4500平方米擴(kuò)大到15000余平方米，孩子們可以在寬闊的操場自由奔跑。

新建第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、三中附小等教育載體9處，補(bǔ)充學(xué)前教育學(xué)位5540個(gè)，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位1620個(gè)，更多適齡兒童在家門口就能上好學(xué)。

寫在群眾心坎上的美好變化還遠(yuǎn)不止這些。

“這幾年，周邊的占路市場、胡同里的旱廁都沒了，菜市場、老人家食堂和公園綠地漸漸多了起來。”家住咸陽北路街道同心社區(qū)的房克明大爺表示，他已經(jīng)習(xí)慣了每天到家門口的文化服務(wù)中心呆上一會(huì)兒，和老伙伴們一起聊聊天、練練書法，偶爾還唱唱歌，盡情享受屬于自己的晚年生活樂趣。

近年來，紅橋區(qū)還新增養(yǎng)老床位1136張、新建23個(gè)日間照料中心、新建13個(gè)健身中心、完成9個(gè)社區(qū)全科門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、在全市率先完成120急救站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)、成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)和天津市文明城區(qū)……一項(xiàng)項(xiàng)民心工程、一件件民生實(shí)事，持續(xù)為惠民“加碼”、為幸福“加速”。

房克明大爺說：“以前總聽人講15分鐘生活圈，別說，現(xiàn)在買菜、拿藥、參加社區(qū)活動(dòng)嘛的，還真都能在這十幾分鐘路程的圈子里給辦嘍，倍兒好！”

練好發(fā)展內(nèi)功

打造投資“強(qiáng)磁場”

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“我人在外地老家，來回跑一趟非常麻煩，多虧有工作人員幫忙‘網(wǎng)上辦理’，新變更的營業(yè)執(zhí)照這兩天就能收到！”4月7日，遠(yuǎn)在山西的誠遠(yuǎn)（天津）商貿(mào)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人戈先生通過紅橋區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的幫助，在線上辦理了增加企業(yè)經(jīng)營范圍審批服務(wù)，為公司順利開展后續(xù)投標(biāo)業(yè)務(wù)掃清了障礙。“就用了4小時(shí)，真是沒想到這么方便！”

說起紅橋高效優(yōu)質(zhì)的行政審批服務(wù)，2021年競得該區(qū)鈴鐺閣地塊的天津中海海鑫地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理歐陽國欣也有切身體會(huì)。 

“從取得項(xiàng)目備案到開工建設(shè)僅用了14個(gè)工作日，我從事房地產(chǎn)行業(yè)這么多年，這是第一次足不出戶，在自家公司領(lǐng)取到施工許可證，而且用時(shí)這么短，為‘紅橋速度’點(diǎn)贊！”歐陽國欣說。

近年來，紅橋區(qū)全面推行承諾制審批、容缺后補(bǔ)等“放管服”改革舉措，全區(qū)784項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行清單化管理，減少各類證明材料376項(xiàng)，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1天，在全市率先推出政務(wù)服務(wù)7個(gè)工作日制度和注冊(cè)企業(yè)免費(fèi)刻章服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零成本”開辦。

在紅橋成長起來的卓朗科技創(chuàng)始人、總經(jīng)理張坤宇一直堅(jiān)信良好的營商環(huán)境就是企業(yè)生存發(fā)展的沃土，他對(duì)這句話也有著比別人更深的感觸。

“我們能從一家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司成長成為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、中國軟件500強(qiáng)企業(yè)、云計(jì)算100強(qiáng)企業(yè)，離不開這十多年來區(qū)里不遺余力的扶持，包括給資金、給場地、給政策、給榮譽(yù)等。”張坤宇說，“前不久，企業(yè)剛剛完成松江股份的司法重整，成為我市第一家在行業(yè)信息化總體集成領(lǐng)域主板上市的公司。未來，還會(huì)在區(qū)里的支持下加快打造研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。”

綿綿用力，久久為功，越來越多的企業(yè)家和張坤宇一樣，深切感受到紅橋重商、親商、愛商、尊商、富商、安商的決心和堅(jiān)定意志，加之充分發(fā)揮天津西站作為“軌道上的京津冀核心節(jié)點(diǎn)”和承接北京非首都功能關(guān)鍵窗口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，紅橋吸引力不斷增強(qiáng)，中國建材集團(tuán)所屬天津水泥院綠色數(shù)智雙碳創(chuàng)新中心、中船重工全系統(tǒng)第三方檢測中心、中海油創(chuàng)新研究中心、中郵證券天津分公司等一大批好項(xiàng)目、大企業(yè)紛紛選擇落戶扎根。

“政府服務(wù)貼心周到、交通路網(wǎng)便利通達(dá)、投資興業(yè)氛圍濃厚，我們?cè)敢庖恍囊灰庠诩t橋謀求發(fā)展，我們也相信企業(yè)在這里能夠大展拳腳、大有可為！”天津水泥院有限公司董事長何小龍說。

聚焦基層治理

畫好服務(wù)“同心圓”

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前不久，快遞小哥宋國輝和其他6名同行有了“雙重身份”，穿上印有“益鋒小哥志愿服務(wù)隊(duì)”字樣和志愿服務(wù)標(biāo)識(shí)的工作服，他們既是快遞員，也是紅橋區(qū)三條石街道首批“志愿網(wǎng)格員”。

上崗一個(gè)多月，宋國輝已然成為協(xié)助社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生和安全隱患治理的“找茬”能手。他表示，前幾天發(fā)現(xiàn)小區(qū)里有幾處裸露的電線，就拍照上傳到紅橋區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)，不到半小時(shí)系統(tǒng)就提示已處置。“能發(fā)揮職業(yè)特點(diǎn)參與社區(qū)工作，為美化咱們共同的生活環(huán)境貢獻(xiàn)力量，讓我覺得特別有歸屬感和成就感！”

推動(dòng)快遞員、外賣小哥等新就業(yè)群體納入基層黨建格局是紅橋區(qū)深入實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“十個(gè)一”工作機(jī)制的新嘗試。

近年來，紅橋區(qū)持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，通過一根鋼釬黨建引領(lǐng)激活基層治理“一盤棋”，通過一套機(jī)制狠抓落實(shí)、一聲哨響報(bào)到督辦實(shí)現(xiàn)“多條線”擰成“一股繩”，通過一網(wǎng)多格全域覆蓋、一座平臺(tái)科技支撐讓為民服務(wù)有了“智慧大腦”“耳聰目明”……

“不光是工作人員可以使用這個(gè)平臺(tái)，群眾遇到困難也能隨時(shí)通過‘紅橋百姓通’微信公眾號(hào)反映，接報(bào)后平臺(tái)會(huì)立即向相關(guān)部門‘派單’，并及時(shí)追蹤、反饋問題處置情況。”紅橋區(qū)網(wǎng)格化管理中心負(fù)責(zé)人張會(huì)群介紹說，兩年來，該平臺(tái)已累計(jì)處理群眾身邊各類問題270余萬件。

讓群眾生活更舒心更美好，紅橋區(qū)還建成了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，成立了35家人民調(diào)解工作室，500名人民調(diào)解員“常駐”社區(qū)，哪家鬧了別扭、誰和誰起了爭執(zhí)，經(jīng)他們說和調(diào)解，往往能夠解開“心結(jié)”、握手言和，避免了很多小糾紛演變成大矛盾。

“社區(qū)里大事小情都有人管，不論是看得見的問題，還是看不見的隱患。”西沽街道水竹花園社區(qū)居民謝菲表示，自己還經(jīng)常能在下班晚歸時(shí)看到巡邏的民警，讓人很有安全感。

據(jù)了解，近年來，紅橋區(qū)110接報(bào)刑事警情逐年下降，2021年降幅達(dá)40%以上，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好，同年12月，紅橋區(qū)被授予“2017-2020年度平安中國建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)。 

篤行不怠，日進(jìn)日新，紅橋發(fā)展的每一個(gè)細(xì)微變化，無不回響著逐夢(mèng)前行的鏗鏘足音。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新征程上，紅橋?qū)⒗^續(xù)凝心聚力、埋頭苦干，進(jìn)一步煥發(fā)綠色發(fā)展、宜居宜業(yè)的絕美風(fēng)姿，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 

把生態(tài)福利送到群眾身邊

“推窗見綠，抬腳進(jìn)園”是不少市民的理想愿景，在紅橋，這種美好就在大家身邊。

“這幾年，區(qū)里一直在加大園林綠化力度，通過增綠補(bǔ)綠、見縫插綠的方式新增公園面積16.26萬平方米。”紅橋區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)同志黃學(xué)軍介紹說，“為了打造大綠大美的生態(tài)環(huán)境，我們還對(duì)西沽公園、竹園等10個(gè)公園完成提升改造，打造勤儉道等13條精品園林景觀道路，增加沿線綠化面積超9萬平方米，對(duì)6000平方米可綠化街頭裸地、清拆地實(shí)施綠化提升等，真正把更多看得見、摸得著的綠色福利送到居民身邊。”

子牙河紅橋段南岸的子牙“紅”健康步道是西于莊街道子牙南里居民閆瑞新阿姨的每日打卡地，遛彎、歇腳、聊天、鍛煉，別看這兒地方不大，但在閆阿姨和朋友們心里，它發(fā)揮的作用可不小。“這兒綠化好，只要天氣不錯(cuò)，大伙兒都喜歡到這散散步、說說話，我們是打心眼兒里喜歡！”

家住翠山樓的桑立衛(wèi)大爺則對(duì)自家門口的子牙河濱河公園情有獨(dú)鐘。“現(xiàn)在多漂亮啊，走在河邊吹吹風(fēng)，呼吸呼吸新鮮空氣，舒服極了！”桑立衛(wèi)表示，許多人根本想象不到這原來是一片破糟糟的棚戶區(qū)，“漁村”搬遷后這就建了公園，區(qū)里還給修了路，又筑了堤，子牙河河道和周邊環(huán)境是肉眼可見的愈發(fā)優(yōu)美怡人。

生態(tài)美起來，市容也在靚起來，紅橋區(qū)持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，區(qū)內(nèi)10個(gè)占路市場和6個(gè)自發(fā)市場全部清撤，112個(gè)旱廁全部消除，累計(jì)治理違法建設(shè)66.6萬平方米，拆除1.2萬平方米違規(guī)鴿棚鴿舍，南大寺周邊環(huán)境衛(wèi)生死角、西關(guān)北里私屠亂宰等累積多年的治理硬骨頭一一啃下，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)、天津市文明城區(qū)。

越來越多的紅橋人切身感受到天更藍(lán)、水更清、公園更多了，身邊的居住環(huán)境、市容秩序也越來越好了。

黃學(xué)軍表示，下一步，將繼續(xù)推動(dòng)城市綠道綠廊建設(shè)，并加大西站周邊、社區(qū)里巷等重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理力度，常態(tài)化鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成效，不斷滿足群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境和靚麗城市面貌的新期待。

讓孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育

紅橋區(qū)第九幼兒園操場上，一場熱鬧有趣的春季運(yùn)動(dòng)會(huì)正在如火如荼進(jìn)行中，接力賽跑、扔沙包、拔河……孩子們你追我趕、體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)的快樂，家長們?cè)诰€上實(shí)時(shí)收看比賽、加油助威。

“我兒子在讀小班，這兒的環(huán)境、老師都特別好，孩子非常喜歡來，而且離家近，接送也方便。”家長倪克雅表示，自己就住附近，在這所幼兒園建成前，她和愛人還有過“入園難”的焦慮，前年8月九幼正式投用，一家人的煩惱隨之而解。

“門口還有天津師范學(xué)校和苑附小和新華中學(xué)和苑學(xué)校，孩子從幼兒園到中學(xué)都不用跑遠(yuǎn)，這是前幾年剛搬過來時(shí)沒想到的。”倪克雅說，“前一陣看到新聞上說市教委還和紅橋簽了協(xié)議，要合作辦一批優(yōu)質(zhì)特色的中小學(xué)，未來大家的選擇就更多了，身邊不少朋友都說以后不愁孩子有好學(xué)上！”

近年來，紅橋區(qū)緊抓棚戶區(qū)改造契機(jī)，把彌足珍貴的土地資源優(yōu)先投入學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、三中附小、九幼等教育載體9處，補(bǔ)充學(xué)前教育學(xué)位5540個(gè)，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位1620個(gè)；改擴(kuò)建紅橋小學(xué)、桃花園小學(xué)；修繕提升區(qū)少年宮、教師發(fā)展中心。

“我們的操場足足大了3倍多，有了標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道、籃球場、足球場、沙坑等。”桃花園小學(xué)體育教師張妍說，“很多以前受場地局限無法開展的室外活動(dòng)現(xiàn)在都可以組織了，學(xué)生們對(duì)運(yùn)動(dòng)的興趣和喜愛程度也更高了。”

紅橋區(qū)教育局負(fù)責(zé)同志歐陽敏表示，僅2021年，區(qū)里就將全區(qū)財(cái)政收入的60%用于教育事業(yè)，去年還編制完成區(qū)內(nèi)首個(gè)基礎(chǔ)教育專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃各類學(xué)校95處，并以法定規(guī)劃形式確保未來教育用地充足供應(yīng)。

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展上，紅橋區(qū)開展集團(tuán)化辦學(xué)，組建7個(gè)教育辦學(xué)集團(tuán)，與河北工業(yè)大學(xué)合作辦學(xué)，借力駐區(qū)高校優(yōu)質(zhì)資源構(gòu)建大中小一體化辦學(xué)體系，引入上海道小學(xué)、河西二幼優(yōu)質(zhì)教育資源，方舟實(shí)驗(yàn)、怡和兩所民辦中學(xué)改制為公辦學(xué)校，并開展名校長、名班主任、教師評(píng)選，推動(dòng)跨區(qū)、集團(tuán)內(nèi)教師資源合理流動(dòng)等，持續(xù)提升區(qū)域教育教學(xué)水平。

在去年8月剛剛投入使用的天津三中附屬小學(xué)，一年級(jí)學(xué)生周思毅踏入校園生活已有大半年時(shí)間，家長劉靜對(duì)兒子周思毅的學(xué)習(xí)、生活非常滿意。她說，“學(xué)校從硬件建設(shè)到教學(xué)管理都很優(yōu)秀，在老師的培養(yǎng)幫助下，孩子養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。學(xué)校屬于文昌教育集團(tuán)，可以最大限度共享集團(tuán)內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源，孩子在家門口就能得到優(yōu)質(zhì)教育，作為家長非常滿足！”

寫好城市發(fā)展能級(jí)提升“大文章”

施工人員頭戴護(hù)目鏡、身系安全帶進(jìn)行防火涂料噴涂，二次結(jié)構(gòu)施工人員正在放線，為后續(xù)外墻和內(nèi)墻隔斷建設(shè)做好準(zhǔn)備……前不久的“五一”假期，紅橋區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新址建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場依舊熱火朝天、忙碌有序。

“這是紅橋區(qū)的重點(diǎn)民生項(xiàng)目之一，新院址建成后面積將是原有的2倍，門診就醫(yī)環(huán)境可以得到極大改善。”項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人劉毅介紹說。為保證工程盡早完工，“五一”期間近70名工作人員放棄休假、全員上崗，保質(zhì)量搶進(jìn)度。

目前，紅橋區(qū)全力推進(jìn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有區(qū)檔案館、七〇七所綜合實(shí)驗(yàn)樓等三大類25個(gè)。“最近，我們和相關(guān)部門一起走訪了區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、大豐西幼兒園、子牙河北路（中段）、仁恒星源世紀(jì)等在建項(xiàng)目現(xiàn)場，及時(shí)解答、解決建設(shè)單位提出的相關(guān)手續(xù)審批流程、配套工程建設(shè)、排水管道外網(wǎng)接駁等問題，保障各項(xiàng)目建設(shè)有序高效推進(jìn)。”紅橋區(qū)住房建設(shè)委負(fù)責(zé)同志李冬表示。

近年來，紅橋區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢(shì)，依托棚改騰挪出的近3000畝優(yōu)質(zhì)土地資源，科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)管理，有序推進(jìn)土地出讓，加快城市更新，深入實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)、區(qū)域開發(fā)等“十大工程”，在增強(qiáng)城市核心功能、提升城市能級(jí)的同時(shí)，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力，為百姓帶來實(shí)實(shí)在在的福利。

單家面鋪、金潞園等9宗地塊成功出讓，帶動(dòng)固定投資約300億元。

風(fēng)貌里社區(qū)等4個(gè)黨群服務(wù)中心和西站消防中隊(duì)、三條石小學(xué)、西沽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一批社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目建成投用。

子牙河北路東段、本溪路等11條道路完工通車。

和苑起步區(qū)C地塊、北岸中心等108個(gè)海綿城市項(xiàng)目完成。

9個(gè)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目陸續(xù)完工并投用。

……

“隨著紅橋基礎(chǔ)配套、城市功能更加完善，城區(qū)品質(zhì)也進(jìn)一步提升。”參與鈴鐺閣地塊開發(fā)建設(shè)的天津中海海鑫地產(chǎn)有限公司負(fù)責(zé)人張樂說，“這里還有天津西站綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)及其周邊所預(yù)留的發(fā)展空間，不論對(duì)投資企業(yè)還是市民群眾來說，紅橋都非常具有吸引力。”

未來，紅橋區(qū)將繼續(xù)大力推進(jìn)西站前廣場、西沽南等重點(diǎn)地塊出讓，加快實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量推動(dòng)城市更新，持續(xù)提升區(qū)域綜合承載力、輻射帶動(dòng)力、人才聚集力，讓區(qū)域發(fā)展更富活力、動(dòng)能滿滿。